Депутатская деятельность Работа в Думе Реструктуризация столичной промышленности даст новые рабочие места? Реструктуризация столичной промышленности даст новые рабочие места?
8 сентября в Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по науке и промышленной политике, на котором была обсуждена подпрограмма «Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 годы» государственной программы города Москвы «Стимулирование экономической активности».
Выступивший на заседании руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Алексей Комиссаров дал общую характеристику московской промышленности. По его словам, доля промышленности города в структуре ВРП составляет 18,1 процента. На нее приходится более 11 процентов от общегородских поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации. К сфере промышленного производства города относится 1.143 предприятия, не считая малых и микропредприятий, где трудятся 756 тысяч человек, что составляет почти 12 процентов от общего числа занятых в экономике города.
В 2010 году удалось преодолеть спад производства, при этом индекс промышленного производства составил 101,5 процента. Кроме того, значительно улучшился показатель выработки на одного работающего, темп роста которого составил свыше 125 процентов. А темп роста налоговых поступлений за 2010 год составил 120 процентов.
В то же время, заметил руководитель Департамента, ситуацию с промышленностью города нельзя считать благополучной. Так, инвестиции в основной капитал обрабатывающих производств в 2008-2010 годах последовательно снижались, а уровень рентабельности предприятий снизился с 21,8 процента в 2007 году до 9,2 процента в 2010 году. Помимо этого, выросло количество убыточных предприятий.
Разработка подпрограммы обусловлена тем, что в настоящий момент город нацелен на достижение уровня экономического развития, характерного для государств с развитой экономикой. Ее основной целью является увеличение конкурентоспособности экономики города за счет повышения ресурсоэффективности действующих производств, создания и развития высокотехнологичных предприятий и роста эффективности использования промышленных территорий. Для достижение этих целей необходима оптимизация структуры промышленного производства.
Алексей Комиссаров назвал основные задачи подпрограммы, среди которых: оптимизация территориального распределения организаций промышленности и науки, повышение плотности размещения объектов промышленности; увеличение числа конкурентоспособных промышленных производств за счет модернизации, в том числе путем проведения мероприятий по ресурсосбережению и реструктуризации неэффективных предприятий; создание новых и развитие действующих наукоемких и высокотехнологичных производств, в том числе за счет привлечения прямых инвестиций; повышения безопасности промышленных объектов; усиление кооперации между крупными, средними и малыми промышленными предприятиями и другие.
На реализацию подпрограммы на 2012-2016 годы планируется выделить свыше 14 млрд. рублей из городского бюджета и привлечь свыше 58 млрд. рублей внебюджетных средств.
В ходе обсуждения документа депутат Александр Крутов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») заметил, что Департамент является и разработчиком, и ответственным исполнителем подпрограммы, и он же будет сам контролировать ее выполнение. По мнению депутата, в этом есть противоречие, и контролировать должен кто-то другой, например Департамент экономической политики и развития города Москвы.
Депутат Михаил Антонцев (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») поднял вопрос о подготовке кадров для промышленности города. На его вопрос, нужно ли на подготовку таких кадров тратить бюджетные средства или это задача собственников предприятий, которые могли бы создавать при своем производстве колледжи и ПТУ, Алексей Комиссаров ответил, что необходимо найти такие формы и механизмы, которые делали бы выгодным для владельцев предприятий подготовку кадров. По его словам, решить задачу подготовки кадров для промышленности только за счет бюджетных средств нельзя.
Участники заседания обсудили вопросы сохранения предприятий, использующих труд инвалидов, инвентаризации промышленных зон и повышения эффективности их использования и другие.
Подводя итоги обсуждения, заместитель председателя комиссии по науке и промышленной политике Алексей Рябинин (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») предложил одобрить и поддержать программу.
Людмила Столетнева